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公安专业知识:公安机关处置严重暴力恐怖危机事件的原则

公安机关作为处理暴恐事件的主要机关,应?#21271;?#30528;如下原则去处理:

1.安全第一的原则

将确保人?#30465;?#27665;众及警察的安全放在处置活动的首位。制服恐怖分子必须?#21592;?#38556;民众安全为先决条件。以劫持人质危机事件为例,国际通?#20449;?#26029;标准:人质死亡超过10%,即为失败。

2.统一指挥原则

首先应明确指挥责?#21361;?#30830;定现场总指挥。其?#21361;?#30830;定指挥位置,靠前进行指挥,指挥位置应选择能观察到现场对峙双方的地点,不能远离现场和部属。还应考虑便于监控、掩护、保密等因素。最后,实行分层指挥,理?#25345;?#25381;关系,上层设立宏观指挥层,其成员为各级?#22330;?#25919;领导;中间是现场总指挥,承担实质性指挥任务;下层是组织执行层,具体为谈判组、武力处置组、信息综合组、机动组等处置小组的指挥员。

3.快速反应原则

建立健全反恐快速反应机制,事前应加强防范,从场所到部位,从社区到单位,从国内到国外全面掌握涉恐信息,科学分析?#20449;校?#26089;发现、早处置、早预警;事中应全面了解和掌握情况,正确判断事件性?#30465;?#35268;模、发展趋势,反应敏捷,行动迅速,果断处置;事后应掌控舆情,引导舆论,做?#33945;?#21518;工作,快速?#25351;?#31038;会秩序。力争把恐怖危机事件处置在预谋和始发阶?#21361;?#25226;损失降低到最低限度。

4.严厉打击原则

恐怖活动严重危害国家、人民的生产、财产安全。对于恐怖活动应长期保持严打势头,在反恐工作中以要坚决态度、有力措施,严厉打击各种暴力恐怖犯罪活动,全力维护社会稳定,保障人民群众生命财产安全。

在今年3月18日,国务院新闻办公室发表《新疆的反恐、去极端化斗争与人权保障》白皮书,详细地介绍了新疆的反恐、去极端化斗争与人权保障的相关情况。书中指出:恐怖主义是人类社会的公?#26657;?#26159;国际社会共同打击的对象。恐怖势力通过暴力、破坏、恐吓等手?#21361;?#32902;意践踏人权、戕害无辜生命、危害公共安全、制造社会恐慌,严重威胁世界和平与安宁。极端主义思想的渗透与蔓延极易催生暴力恐怖行为,对人们享有各项人权直接构成威胁。中国政府反对一?#34892;?#24335;的恐怖主义、极端主义,对任何宣扬恐怖主义、极端主义,组织策划实施恐怖活动,侵犯公民人权的行为,依法严厉打击。

一段时间以来,中国新疆地区深受民族分裂势力、宗教极端势力、暴力恐怖势力(以下简称“三股势力”)的叠加影响,恐怖袭击事件频繁发生,对各族人民生命财产安全造成极大危害,严重践踏了人类尊严。面对恐怖主义、极端主义的?#36136;低?#32961;,新疆采取果断措施,依法开展反恐怖主义和去极端化斗争,?#34892;?#36943;制了恐怖活动多发频发势头,最大限度保障了各族人民群众的生存权、发展权等基本权利。

中国是社会主义法治国家,尊重和保障人权是中国的宪法原则。中国新疆的反恐怖主义和去极端化斗争,是国际社会反恐怖斗争的重要组成部分,完全符合联合国打击恐怖主义、维护基本人权的宗旨和原则。

在这次反恐白皮书的发布中,也凸显了公安机关在处理暴恐事件中至关重要的作用。在今后长期的社会维稳工作中,公安机关还会发挥其更大的作用去应对各种暴恐事件,从而真正做到社会维稳,公安一线。

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